统一图谋规划优良特征,国家文物工作管理局地

2019-05-13 作者:文物考古   |   浏览(145)

  4月30日,国家文物局纪念中国人民抗日战争胜利70周年推进抗战文物保护利用工作电视电话会议在京举行。文化部副部长、国家文物局局长励小捷出席会议并讲话。

      7月29日,2015年全国文物局长座谈会在贵州省遵义市召开。文化部副部长、国家文物局局长励小捷发表讲话,回顾了上半年的工作,对事关文物事业发展全局的有关问题作了分析,对有关政策性文件起草情况作了说明。贵州省委常委、遵义市委书记王晓光,贵州省人民政府副省长何力出席会议并致辞。国家文物局副局长童明康主持会议,国家文物局副局长顾玉才、宋新潮出席会议。

  作者:张晓云 来源:中国文物报

  励小捷充分肯定了一年多来各地开展抗战文物、博物馆、纪念场馆的调查摸底、保护修缮、开放利用和展示提升工作取得的成绩。他强调,要按照中央要求,严守正确导向,以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”为主题,做好下一阶段抗战文物保护利用工作。去年以来已实施的抗战文物保护项目应当抓紧时间,在确保工程质量的前提下,务必要在8月底前竣工,达到在纪念日和公祭日期间接待参观的要求。展示工作要在加强研究的基础上,紧紧围绕主题,深入挖掘文物的价值和内涵,及时将最新研究成果充实到展览当中去,提升展示的深度和广度。要突出地域特色、文物特点,见物见人,讲好抗战故事,避免千篇一律、千展一面。抗战题材的展览和陈列,展示手段须庄重朴实,避免豪华与铺张甚至娱乐化倾向。抗战文物保护单位、博物馆、纪念馆应当加强与社会的广泛联系,努力延伸展示和宣传,做到“走出去、活起来”。

  励小捷指出,今年上半年,全国文物系统以贯彻落实习近平总书记关于文物保护的重要指示精神为统领,坚持稳中求进工作总基调,狠抓改革攻坚,提升法治水平,进一步加强管理,进一步夯实基础,各项工作继续保持稳中有进、稳中有为的良好态势。他从八个方面概括和肯定了上半年文物工作取得的成绩。一是坚决贯彻落实中央领导同志重要指示精神,各地文物部门广泛开展学习宣传活动,迅速掀起了深入学习贯彻的热潮。二是围绕纪念抗战胜利70周年,推动抗战遗址修复工作,113家文物系统管理的抗战遗址与纪念地在8月底能够全面对公众开放。三是统筹实施文物保护重点项目,首批51个国保省保集中成片传统村落保护工程全面开工,第二批100个传统村落保护利用项目全面启动。四是《博物馆条例》公布施行,及时召开了全国文物系统贯彻落实《博物馆条例》电视电话会议,印发了实施意见。五是继续深化文物系统改革,完成国务院取消下放行政审批事项的阶段性任务。六是切实强化文物执法和安全防护,加大文物行政执法督察力度。七是流失文物返还工作取得新成果,促成32件甘肃大堡子山遗址被盗掘流失珍贵文物回归等。八是文物基础工作扎实推进,第一次全国可移动文物普查的文物认定工作基本完成等。

  在中国革命历史上,湖北具有极其重要的地位,是中国近现代革命的核心区之一。在这块红色的热土上,从中国共产党第一次全国代表大会以后到新中国成立的28 年间,中国共产党的组织活动及其领导下的武装斗争从未间断,走出了5 位中共一大代表(董必武、陈潭秋、李汉俊、包惠僧、刘仁静,分别代表武汉、上海、广州、北京共产主义小组)、2 位共和国主席(董必武、李先念)、236 位开国将帅、70 万革命英烈,历经了二七大罢工、农民运动讲习所、中共五大、八七会议、黄麻起义、洪湖赤卫队、红军主力建立、中原突围、千里跃进大别山等众多重大革命历史事件。湖北既是中国共产党的主要诞生地、中国工人运动、农民运动和大革命运动的中心区域,又是中国革命武装夺取政权的重要策源地、中国工农红军的主要诞生地和中国革命胜利的主要根据地,为波澜壮阔的中国革命写下了光辉的篇章,给我们留下了弥足珍贵的精神财富和不可胜数的革命文物资源。

  2014年,国家文物局共安排2.5亿元资金用于47处抗战文物的保护修缮、展示提升和规划编制,包括侵华日军七三一部队旧址、阜新万人坑在内的大多数修缮项目实现了当年开工。今年,抗战文物有关项目的资金安排预计达到3.9亿元。截至目前,新增开放国保单位抗战文物点达到40余处。按照目前的工程进度,8月底之前,全国186处抗战类国保单位中,113处由文物系统管理使用的能够实现以新的面貌全部对外开放。根据各地文物部门上报的纪念抗日战争胜利70周年活动计划,28个省(区、市)共安排了333项以展览、展示为主的各类教育活动。(记者 刘修兵)

  励小捷指出,当前我国经济社会正经历着巨大而深刻的变革,我们要加强研究、深入探讨事关文物事业发展全局的深层次问题。他就事权划分、经费导向、能力建设、保护理念等四个问题阐述了看法。他强调,要遵循坚持问题导向与研究问题相结合的路径,既关注当下,也着眼长远,既要解决紧迫的现实问题,也要探索深层次的理论问题,使我们的工作建立在正确理念和科学理论指导的基础之上。

文物考古,  中央、省委领导高度重视湖北革命文物保护。2014 年1 月,习近平总书记对武汉中共中央机关旧址做出“修旧如旧,保留原貌,防止建设性破坏”的重要批示,中共中央办公厅批复同意建立武汉中共中央机关旧址纪念馆。2 月,省委书记李鸿忠考察红安七里坪革命旧址红二十五军军部旧址,指示“要把旧址建设成重要的革命传统教育基地和红色文化旅游景点”。为贯彻落实中央、省委领导的指示精神和国家文物局关于加强革命文物工作的有关要求,近年来,湖北省依托丰富的革命文物资源,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,夯实基础,统筹规划,突出特色,服务大局,大力加强革命文物保护与合理适度利用,取得了显著成效。

(来源:中国文化报)

  童明康、顾玉才、宋新潮就有关工作提出了具体要求。与会代表结合学习贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于文物保护重要论述精神等进行了热烈讨论,对政策性文件内容以及文物事业发展“十三五”规划编制提出了意见建议。

  摸清家底,夯实革命文物工作基础。据统计,全省范围内,有革命老区的县(市、区)共74 个,占全省县(市、区)总数的71.6%。革命老区土地总面积为14.84 万平方公里,占全省土地总面积的79.8%。经第三次全国文物普查,全省共有各类革命文物史迹2000 余处,其中,国保单位22 处,省保单位101 处,市县保单位800 余处。主要分布于武汉、大别山、大洪山、幕阜山、江汉平原、鄂西山区。在全面调查文物资源的基础上,遴选市县保中保存较好、价值较高的推荐公布为国保和省保单位,提升文物保护级别,并全面完成文物“四有”工作。2015 年,省政府公布了22处国保革命文物的保护范围和建设控制地带。2016年底,将全部完成包括革命文物在内的第一至六批省保保护范围和建设控制地带的划定公布。全省设立备案具有革命历史类属性的博物馆、纪念馆共33家,其中二级馆2 家、三级馆6 家,全部对外免费开放。馆藏革命文物总量5 万余件/套。

  国家文物局机关各司室及各直属单位,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文物行政部门相关负责同志参加了会议。

  规划先行,科学谋划革命文物整体保护利用。“十二五”以来,省文物局将“大别山红色文化遗产片区”作为全省文物事业“四片两区一水一线”总体战略的重要组成部分,纳入《湖北省文物事业发展“十二五”规划》,从宏观政策支持、资金项目安排上对片区内革命文物保护利用工作予以重点倾斜。为妥善处理革命文物保护与经济建设的关系,避免新型城镇化建设对革命文物本体及其整体环境风貌造成破坏,省文物局结合全省革命文物资源实际,根据轻重缓急,统筹安排,积极组织各地加大国保单位中革命文物特别是具有重大影响和纪念意义的革命旧址群保护规划的编制工作力度。据统计,近年来共计启动编制了大悟新四军第五师司令部旧址、湘鄂西革命根据地旧址、鹤峰五里坪革命旧址、红安七里坪革命旧址、中共豫鄂边区委员会旧址、阳新龙港革命旧址、武汉中共中央机关旧址、董必武故居、大冶红三军团革命旧址、中原军区旧址、中共五大会址等11 个国保单位文物保护规划,其中,阳新龙港革命旧址、鹤峰五里坪革命旧址、湘鄂西革命根据地旧址文物保护规划已由省政府公布实施。黄冈市编制完成《黄冈大别山红色文化大遗址保护利用总体规划》。省文物局启动《湖北大别山红色文化遗产保护规划》编制工作。

  加强维修,确保革命文物安全和周边历史环境风貌。“十二五”时期,省文物局积极争取国家、省级财政经费支持,进一步加大对革命文物的经费投入力度,重点对国保单位、省保单位和重要濒危革命文物启动实施必要的文物保护维修工程、安消防工程、展览展示工程、环境整治工程及相关配套工程,全面消除这些革命文物的安全隐患,为合理适度利用奠定良好基础。组织完成了鹤峰五里坪革命旧址、阳新龙港革命旧址之龙燕区苏维埃政府、湘鄂西革命根据地旧址之中国工农红军第六军军部旧址、红安七里坪革命旧址之列宁小学旧址、董必武故居、中原军区之大会场旧址、大冶兵暴旧址、秦基伟故居、汉口新四军军部旧址、八路军武汉办事处旧址、孝昌孙家畈、武汉大学周恩来故居、五峰渔洋关苏维埃政府旧址、黄州陈潭秋故居、咸安何功伟烈士故居、随州九口堰革命旧址等国保、省保文物保护维修、安消防及环境整治等项目近200 项,共投入资金近3 亿元。其中,鄂州北伐二十军军部旧址、恩施地委县委旧址、随州九口堰革命旧址等文物维修工程被列为省级文物保护重点示范项目予以支持。为纪念抗战70周年,实施了京山中共鄂豫边区委员会旧址、大悟新四军第五师司令部旧址等一系列抗战文物维修保护工程,有效地保护了一批濒于毁坏的珍贵革命文物,消除了文物安全隐患,极大地改善了文物周边历史环境风貌。

  注重利用,充分发挥革命文物的公共文化服务与社会教育功能。依托丰富的革命文物资源,指导建立博物馆、纪念馆、陈列馆并对外免费开放。省直机关工委将大悟新四军第五师纪念馆等4 处革命史迹确定为省直机关党员教育基地。恩施地委县委旧址、鄂州北伐二十军军部旧址等一批新维修完工的省保单位作为陈列馆对外开放,成为当地重要的爱国主义教育基地、国防教育基地和红色旅游景点。不断加强革命文物价值研究,积极探索引入数字化、互联网 等方式,全方位、多角度展示利用,讲好史迹和文物背后的故事,更加生动的传播红色文化,全面提升全省革命文物的展示利用水平。2015 年,为纪念抗战胜利70 周年,湖北省博物馆推出“中流砥柱——湖北省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年展览”,省委书记李鸿忠、省长王国生等全体省委常委、省四大家领导到馆集体参观。武汉革命博物馆的“探索与奠基——武昌中央农民运动讲习所历史陈列”荣获第十二届全国博物馆十大陈列展览优胜奖。武汉革命博物馆、八路军武汉办事处旧址纪念馆等推出了“武汉——1938 抗战图片巡回展”“大武汉1938”等一大批内涵丰富的革命主题展览。同时,省文物局加强与教育部门协作,形成合力,持续开展“完善博物馆青少年教育功能”示范项目与“百万学生走进博物馆”活动,共同推进革命文物保护与利用,充分发挥革命类博物馆以爱国主义教育为重点的社会教育、宣传展示功能。

  服务大局,革命文物保护成果助推经济社会发展。经过多年的建设和发展,目前全省已形成武汉“革命赤都”、黄冈大别山、荆州湘鄂西、孝感新五师、黄石鄂州湘鄂赣等特色鲜明的红色旅游系列景区,并被国家有关部门列入《全国红色旅游经典景区名录》,已形成涵盖汉口“八七会议”会址纪念馆、武昌毛泽东旧居及中央农民运动讲习所旧址、施洋烈士陵园、向警予烈士陵园、麻城市烈士陵园、红安黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园等著名红色旅游景点的武汉——麻城——红安的知名度和美誉度较高的红色旅游精品线路。围绕国家和湖北省的扶贫攻坚和“一红一绿”战略,贯彻落实国务院《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020 年)》、《大别山革命老区振兴发展规划》,重点实施大别山革命老区红色文化遗产抢救利用工程,依托革命文物资源倾力打造红色旅游景区,有效地保护传承了红色文化传统和红色基因,体现了革命文物在培育弘扬社会主义核心价值观方面的独特作用,极大地发挥了革命文物的社会效益和经济效益,为促进革命老区经济社会跨越式发展提供了强大的精神动力和物质基础。

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